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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，
而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，
一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准 
，进一步降低普

惠 机构
开办成本；另一方 面，
采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、 购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营 成本。