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　　发展普惠托 育服务，要
充分调动社 会力量积极性，而社会力 量往往面临  高成本压力
，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展
所研究员张本波 提出，一方面，
要加大

政府投 资力度，提高托位建设补贴标准 
，进一步降
低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。