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　　其三 ， 托育服务领域人才短 
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育
机
 构  时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 
护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规

机构游离于相关部门的监管体系之外。