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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服

务质量，包括机构资 质  、师资水 
平、内外环境 、照护内容等 ， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非 正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。