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　　其三，托育服务领 域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 
择托育机构时 都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的
服务质量参 差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门  的监管体系
之外。