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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构 时都会关注服务
质量，包括机构资 质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差
不
 齐，一
些非正规机构游离 于相关部门的监 
管体系 之外。