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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积
 极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担 机制 。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补

贴标准，进一
步降 低 普惠机构开办成本；另一方面，采取
 公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买 服
务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。