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　　其三，托育服务领域人才短缺，有  效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托 育机构时都会关注 服务 质量，包括机构资质、 师资水平、 内外环境、照护内
容 等，但在现实中，各托育机构提 供的服务 质量参差不齐，一些非正 规机构游离
于相关部门的监管体系之外。