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　　发 展普惠托育服务 ，
要充分调 动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高 
成  本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标
准，进 一步降低普惠机构开办成 本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种  方式，降低普惠机构运营 成本。