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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往
往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一
步降低普惠机构开办
成本
；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖  励补助、购买服务等多种方式
，降低
普惠机构运营成本。