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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，  而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，
 提高托位 
建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运

营成本。