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　　 其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制 尚不  健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水  平、内外环境、照 护内 容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门
的监管体 
系之外。