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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机
制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会  关注 
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等 ，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一  些非正规机构 游离于相  关部门的监管体 
系之外。