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先，托育服务需求旺盛与供 给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位 供给存在较大缺口。截 至2021年底 ，我 国每   千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
 ，距离“十四五”期末4
.5个的目标 尚 存很大差距。