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19年，国务  院办公厅印 发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善 促进婴幼儿 照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服 务供给体系”；202 1年，中共中央、国
务院印发《关于优化生育 政策促进人口
长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系” ；20 
22年，国家卫生健康委等

17个部门联合发布《关于进一步完善
和落实积极生育支持 措施的 指导意见》，围绕婴幼儿照护 难点明确具体任务……