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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，
而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理 的成本分担机制。  中国宏观经 济研究院
社会发展
所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设
 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方

面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机
 构运营成本。