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　　其三，托育服务领域

人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护

内容等，但在
 现实中，
各托育机构提供的服务质 
量参差不齐，一些非正规机构游离于相  关部门的
监管体系之外。