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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选 择托

育机构 时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环
境、照护内容等，但在现实中  ，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门 
的监管体系之外。