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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选
择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 
环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离
于相关部门
的
监管体
系之外。