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发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而 社会力 量往往面临 高成本压力 ，需 要建立合理的成本
分担机 制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ； 另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。