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　　其三，托 育服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
 供的服务质量参差不齐  ，一些非正规机构游离
于相关部门的监 管体系之外。