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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭 在选择托 育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质 、师资水平
 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服 务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监 
管体系
之外。