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　　首 先，
托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6
 %左右，托位供给存在较大缺口。截至
 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托
位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。