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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构 入
托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至202

1年底 ，我国每千人口
拥有

3岁以下婴幼 儿托位 数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很 
大差距。