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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 
供给存在较大缺
口。截
至2021年底
，我国  每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托 
位数为 2 .03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存

很大差距。