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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右 ， 托位供给  存在较 大缺
口。截至2021年底，我国
  每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差
距。