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　　首先，托育服务需 求旺盛与 
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭 有托育需  求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五 ”期末4
.5个的目标尚存很大差距。