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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担
机 制

。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降 低普惠机构
 开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。