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　　发展普惠托育服务，要充 分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
 所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提 高托位 
建设补贴 标准，进一步降低普惠 机
 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普
惠机 构运营成本。