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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全 。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质
量参差不齐 ，一些非 正规机构 游离于相关部门的监管体系之
外。