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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效
监 管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括 机构 资质、师资水平、内  外环境、照护内容等，但在现实中  ，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部

门的监管 体系之外。