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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 
。黄绮 认为，大多数
 家庭在选择 托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水  平、内外
环境、照护内容 等，

但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系  之外。