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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积
极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，  要加大政
府投资力度， 提高托位建设 补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成  本。