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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面 临高成本压力 ，需要建立合理的成 本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本 
波提出 ，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。