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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临 
高成 本压力，需要建立合
理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员 张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴 标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。