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首
 先
，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺 口
。截至202
1年底，我国每千人口拥有3岁 以 下  婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。