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　　 发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极  性，而社会力量往往面临高 成本压力，
需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成 本； 另一方面 ， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。