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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 
尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内 
容等，但在
现实中，各托育机构提供的
服务质量参
差不齐，一些
非正规机
 构游离
于相关部门 的监管 体 系之外。