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其 三，托育服务领域人才短缺， 有 效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都

会关 注服务质量，包括机 构资
质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系

之
外。