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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而 社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本
 分担机 制。中国
宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补 贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。