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　　发展 普惠托育服务，要充

分调动 社会力量积极性，而社会力 量往往 
面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降


低 普惠机构 开办成本
；另
 一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。