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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄 绮认为 ，大多数家
庭在选择 托
育机构时都会 
关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照

护内容等，但在现实 中，各托育机构 提供的 服务质量参差不齐，一些非 正规
机构游离于相关部门
的监管体系之外。