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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力， 需要 建立合理的成本分 担 机制。中国 
宏观经济

研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府 投资力度，提高托位  建设补贴
标

准 ，
进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴 
、 奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。