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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社 会力量往往面临高成本压 力，需要建立 合理 的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力
 度，
提高托位建设补贴标准 ，进 一步降低 
普惠机构开办成本；
另一方面，采取 公 建民 营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种 方式
 ，降低普惠机构运营成本。