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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力
，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 
，要加大   政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取 公建
 民营、运营 补贴、奖励 补助
、购买服务等多种
方  式，
 降低普惠机构运营成本。