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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为
，大多数 家庭在选择托育机构时都会
关注服务 质量，包括机构资质 
、师资水平 、内外环境 、 照护 内容等
， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一  些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。