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201  9年，国 务 院办公厅 印发《关于促进3岁以
下婴幼儿照护服务发展的指导意

见》，提出
“建立完善促 进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供

给体系”；2021年，中共 中央 、国务院印发《关于优化生  育政策促进人口长
期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022  年，国家卫
生健康委等17个部门 联合发布《关于进一步完善和落实积极生育 支持措施的指导意见》，围绕婴 幼儿照护难点
明确具体任务……