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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成 
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 
有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至
2021年底 ，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距
离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。