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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会

关注服务质量，包括机构资质、
师资水平 、 内外环境、照护内容等，但在现 实中， 各托 育机构提供的 
服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离 于
 相关部门的监管体系之外。