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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都 会关注服务质量， 包括机构资质、 师资水 平、内外
环境、 照护内容等
， 但在现实 中，各托育机构提供的服务  质 量参差不齐，一些非
正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。